工業(yè)和信息化部公開征求對《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理的通知（征求意見稿）》的意見
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理，工業(yè)和信息化部起草了《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理的通知（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
1.通過信函方式請將意見郵寄至：北京市西城區(qū)西長安街13號工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局（郵編：100804）。請在信封上注明“《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理的通知（征求意見稿）》意見反饋”。
2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：liuyuanyang@miit.gov.cn
3.通過傳真方式將意見發(fā)送至：010－66069561
意見反饋截止時間為2021年6月21日。
附件：關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理的通知（征求意見稿）.doc
工業(yè)和信息化部
2021年6月11日
關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理的通知
（征求意見稿）
按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，為扎實(shí)推進(jìn)實(shí)名登記工作，保障用戶權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，現(xiàn)將加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理有關(guān)要求通知如下：
一、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記工作的組織管理和統(tǒng)籌推進(jìn)。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)屬地道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)、電信企業(yè)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記工作的監(jiān)督管理。
二、道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)主管部門有關(guān)要求，負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)、銷售車輛所載車聯(lián)網(wǎng)卡的實(shí)名登記工作。
三、道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的車聯(lián)網(wǎng)卡采購、使用、實(shí)名登記等管理制度，建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理平臺，與電信企業(yè)共同做好車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記工作。
四、車輛銷售前：道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由本企業(yè)或其授權(quán)企業(yè)向電信企業(yè)采購車聯(lián)網(wǎng)卡。電信企業(yè)應(yīng)登記購卡企業(yè)信息和責(zé)任人信息。
車輛銷售時：道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照《電話用戶真實(shí)身份信息登記實(shí)施規(guī)范》相關(guān)要求，組織做好車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記，如實(shí)登記車輛購買者（含單位用戶）真實(shí)身份信息，并做好信息核驗。
車輛銷售后：道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時將用戶實(shí)名登記信息、車聯(lián)網(wǎng)卡號碼或識別碼等基礎(chǔ)信息傳送至相應(yīng)的電信企業(yè)，由電信企業(yè)對基礎(chǔ)信息進(jìn)行查驗和登記。
五、道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全用戶信息保護(hù)制度，對其收集的車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記信息嚴(yán)格保密，并采取有效的技術(shù)措施和其他必要措施，確保車聯(lián)網(wǎng)卡登記信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失及違規(guī)使用。
六、電信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡基礎(chǔ)資源管理，統(tǒng)一分配相對集中的物聯(lián)網(wǎng)專用號段和互聯(lián)網(wǎng)IP地址用于發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。電信企業(yè)可按照最小必要原則為符合實(shí)名登記要求的車聯(lián)網(wǎng)卡開通用戶所需的語音、短信、流量功能。
七、工業(yè)和信息化部將定期組織開展全國車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記監(jiān)督檢查，督促企業(yè)責(zé)任落實(shí)。道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)、電信企業(yè)要認(rèn)真履行法定義務(wù)，全面落實(shí)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記各項要求，依法配合行業(yè)主管部門開展車聯(lián)網(wǎng)卡監(jiān)督檢查。
八、對于未要求用戶提供真實(shí)身份信息、未查驗用戶身份、或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十一條，《反恐怖主義法》第八十六條、第九十三條等條款，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
九、道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照本通知要求，于2021年底前組織完成對已售出車輛所載車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名補(bǔ)登記工作。
十、道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)負(fù)責(zé)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記工作的負(fù)責(zé)人名單和聯(lián)系方式報工業(yè)和信息化部（網(wǎng)絡(luò)安全管理局）以及屬地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門。如有變更，及時更新報送。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
來源：工信部網(wǎng)站
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