隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展及其在汽車領(lǐng)域不斷深入應(yīng)用，汽車產(chǎn)業(yè)正在向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化融合發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)促使汽車從傳統(tǒng)交通工具升級(jí)為智能移動(dòng)空間，在帶來(lái)更加豐富的用戶體驗(yàn)同時(shí)，涌現(xiàn)出各種新模式、新業(yè)態(tài)和新機(jī)遇。放眼全球，各國(guó)都在通過(guò)政策升級(jí)、法規(guī)創(chuàng)新、技術(shù)迭代等方式大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。目前我國(guó)對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)研發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證已經(jīng)逐步進(jìn)入到了示范應(yīng)用、規(guī)模推廣、商業(yè)探索階段，基于試點(diǎn)實(shí)證，構(gòu)建包容審慎的智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和道路交通安全管理體系，是推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措；《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的發(fā)布恰逢其時(shí)，也將是探索實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”中國(guó)方案的重要路徑。
一、當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展態(tài)勢(shì)
當(dāng)前，汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速跨界融合和深度協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈逐步重構(gòu)，價(jià)值鏈不斷擴(kuò)展延伸，智能網(wǎng)聯(lián)汽車持續(xù)帶動(dòng)人工智能、信息通信、芯片、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。歐美日等國(guó)家及地區(qū)充分發(fā)揮各自頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與體制優(yōu)勢(shì)，部署重大戰(zhàn)略推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》等重要政策，推進(jìn)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
近年來(lái)，全球持續(xù)加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)投入，可以預(yù)判，L3級(jí)自動(dòng)駕駛將逐步實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用，到2030年L4級(jí)也將實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景量產(chǎn)應(yīng)用。我國(guó)在全球率先提出智能化、網(wǎng)聯(lián)化融合發(fā)展理念，堅(jiān)定踐行車路云一體化戰(zhàn)略，加速探索其發(fā)展路線與示范應(yīng)用，并在云控基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、5G、C-V2X應(yīng)用等方面已經(jīng)具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。總體來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程成果顯著，超出技術(shù)路線圖預(yù)期，L3級(jí)自動(dòng)駕駛進(jìn)入準(zhǔn)商業(yè)化量產(chǎn)階段，L4級(jí)示范蓬勃開展，網(wǎng)聯(lián)化進(jìn)入前裝量產(chǎn)與推廣應(yīng)用階段，具備進(jìn)一步探索智能化、網(wǎng)聯(lián)化融合發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，但行業(yè)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨界融合特征的系統(tǒng)定義、功能架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)等實(shí)施，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展理念、技術(shù)路線共識(shí)等方面仍面臨一系列挑戰(zhàn)。面對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的跨界融合特征，為保障有效支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車完整高效開發(fā)、測(cè)試和應(yīng)用，研究感知、決策、控制、網(wǎng)聯(lián)等共性關(guān)鍵技術(shù)，建立新的分析設(shè)計(jì)方法、開發(fā)流程，研發(fā)新的工具、設(shè)備等，以有效支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車完整高效地開發(fā)、測(cè)試和應(yīng)用，仍是當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，需要從產(chǎn)品架構(gòu)、研發(fā)模式、關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)方法、商業(yè)模式等方面開展系統(tǒng)創(chuàng)新，推動(dòng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，達(dá)成車路云一體化的發(fā)展路徑共識(shí)，突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展瓶頸，以支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車的規(guī)模應(yīng)用。
在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)方面，國(guó)家層面的行動(dòng)計(jì)劃、安全管理法規(guī)也需要進(jìn)一步健全和完善，以有效地引導(dǎo)和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)謀劃，在產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的窗口期，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的宏觀戰(zhàn)略布局，完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全管理體系，以智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)為牽引，牢牢抓住智能化、網(wǎng)聯(lián)化為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全管理現(xiàn)狀與需求
近年來(lái)，新技術(shù)、新功能、新場(chǎng)景不斷加快全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，同時(shí)以自動(dòng)駕駛系統(tǒng)為主體的諸多創(chuàng)新設(shè)計(jì)，導(dǎo)致現(xiàn)行的法律法規(guī)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用存在諸多不適用性。歐美日等國(guó)家和地區(qū)紛紛制定相關(guān)政策法規(guī)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境。德國(guó)和日本相繼修訂《道路交通法》，許可自動(dòng)駕駛車輛上路行駛；UN R157等首批聯(lián)合國(guó)自動(dòng)駕駛法規(guī)正式生效、歐盟全自動(dòng)駕駛法規(guī)EU 2022/1426發(fā)布，為自動(dòng)駕駛的準(zhǔn)入管理提出相關(guān)技術(shù)要求；美國(guó)通過(guò)州政府對(duì)自動(dòng)駕駛車輛上路行駛進(jìn)行管理。與此同時(shí)，德國(guó)奔馳搭載L3自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的車型已在德國(guó)、美國(guó)內(nèi)華達(dá)州和加州獲批上路行駛。
對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)2021年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，明確了安全管理框架。此次發(fā)布的《通知》中，以準(zhǔn)入試點(diǎn)的方式，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動(dòng)駕駛基本功能和安全設(shè)計(jì)提出了過(guò)程保障和測(cè)試驗(yàn)證要求。《通知》的發(fā)布旨在真實(shí)道路環(huán)境中評(píng)估智能網(wǎng)聯(lián)汽車的性能、可靠性和安全性，并解決可能出現(xiàn)的技術(shù)、法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)。《通知》的發(fā)布將會(huì)為搭載L3及以上自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行提供政策通道，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和商業(yè)化進(jìn)程意義重大。
四、《通知》是智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的需要
“車路云一體化”中國(guó)方案是解決產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息物理系統(tǒng)架構(gòu)，充分融合智能化與網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展特征，以計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái)、云控基礎(chǔ)平臺(tái)、高精動(dòng)態(tài)地圖基礎(chǔ)平臺(tái)、終端基礎(chǔ)平臺(tái)、信息安全基礎(chǔ)平臺(tái)等為載體，實(shí)現(xiàn)車路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)實(shí)踐應(yīng)用。我們應(yīng)堅(jiān)持車路云一體化發(fā)展思路，夯實(shí)發(fā)展理念和路徑共識(shí)，搶抓發(fā)展窗口期。同時(shí)，發(fā)揮我國(guó)新型制度體制優(yōu)勢(shì)，全局統(tǒng)籌，并加大投入、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。
順應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，《通知》解決了智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)的安全管理挑戰(zhàn)，很好地平衡了技術(shù)創(chuàng)新與安全風(fēng)險(xiǎn)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，《通知》的發(fā)布堅(jiān)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，我們應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的進(jìn)步，系統(tǒng)化促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展。
（作者系中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授李克強(qiáng)）
來(lái)源：中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)
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